De plannende overheid moet de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afwegen (art. 1.1.4 VCRO). De gemeente heeft zich reeds lang voor de reguliere planprocedure geëngageerd om een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) op te stellen dat in een bestaand kasteelpark een aantal bovengrondse gebouwen en een ondergrondse parking toelaat. Door het bestaan van deze overeenkomst kon de gemeente niet zonder vooringenomenheid de…